摘要：我们脚踏实地，是因为道路坎坷，荆棘满布；我们仰望星空，是因为希望很美，梦想很美。刚刚过去的2017年，对于钦南区来说，可谓亮点纷呈，硕果累累。这一年，面对经济下行的巨大压力，钦南区委、区政府团结和带领全区人民埋头苦干，被评为2016年度“广...
我们脚踏实地，
是因为道路坎坷，荆棘满布；
我们仰望星空，
是因为希望很美，梦想很美。
刚刚过去的2017年，
对于钦南区来说，
可谓亮点纷呈，硕果累累。
这一年，面对经济下行的巨大压力，钦南区委、区政府团结和带领全区人民埋头苦干，被评为2016年度“广西科学发展十佳县”，成功创建“广西特色旅游名县”，跻身全国第二批全域旅游示范区，成绩来之不易，足印可圈可点。
据统计,去年钦南区各项主要经济指标均能完成市下达的任务,其中GDP同比增长9.5%;财政收入完成6.45亿元,同比增长5.1%;规模以上工业总产值完成235亿元,同比增长10.2%。
▲钦南区高楼林立 张晓冬 摄
为贯彻落实党的十九大精神，近日，钦州日报推出《新时代、新气象、新作为——对话》栏目，全面展示党的十九大以后，我市各县区各部门如何以新的工作思路和新的作为开创工作新局面，为深入学习贯彻党的十九大精神推波助澜。
对话：市政协副主席、钦南区委书记 黄球
对话人：钦州日报社长、总编辑 陈春棠，副总编辑 田时胜
时间：2018年1月9日
▲钦州日报 记者 夏玮蔓 摄
陈春棠
去年，钦南区各项事业取得长足进步，全区经济社会保持平稳健康发展，成绩可圈可点。在加快发展的进程中，还有哪些制约发展的因素、问题和困难？
黄球
首先是市区与城区之间的体制机制问题。2012年钦南区的部分主城区管辖区域划分至钦北区管理，矛盾随之而来，以前一贯的经济统计口径、部分税收分成等均发生变化，经济渐变紧张。
钦南区负责最重要的主城区，包括旧城改造、扩建主城区等工作压力越来越大，且不断开发白石湖片区、高新区等，甚至延伸到茅尾海片区，以及中马产业园的征拆范围。这几年推进的项目都得不到税收，财政收入这块得不到落实，让南区的发展举步维艰。
其次是项目融资难，资金、政策的变动牵制着服务平台对项目的推进。2015年征地搬迁政策已经调整，政策倾斜到征拆户，地已经交给国家，融资出现问题，项目推进不了，现实发展演变成因没有资金而被搁置的项目。希望市委、市政府能帮助积极解决融资渠道问题，为大力发展滨海新城、开投、高新区等区域而献策献计。
第三是工业园区发展问题，黎合江工业园区目前只有47家企业进驻，能产生税收每年不到两千多万。园区内原引进的粗放型企业过多，历史遗留问题严重。金窝工业园原是单一进口资源新材料加工园，其中也因企业自身及市场问题，难形成产业。近年，在市委、市政府的帮助下，中马拥有的海峡两岸专业平台延伸至金窝工业园，享受到中马、台湾农民创业园的政策，盘活了园区经济，希望市里进行进一步统筹，帮助我们解决园区发展问题。
▲游客在大海猫山水花园采摘水果。欧烺琦摄
陈春棠
钦南区今年预期GDP增长9.5%，高于自治区两个百分点，高于全市1.5个百分点，增长的潜力在哪里？如何确保实现这个目标？
黄球
中马产业园、滨海新城、开投集团以及整个主城区的建筑业均归钦南区统管，所以每年几大民生指标都能完成。其中，中马产业园是给钦南区指标增长的最大保障，他们固定资产的投资、工业总产业、工业增加值，对于助推GDP增长是非常快的，钦南区的企业对提升钦州市经济增长点积极贡献大力量。
▲明利化工工作人员正在作业。欧烺琦 摄
陈春棠
打造“向海经济”是我市的发展方向，钦南区是我市唯一有海有区，在打造“向海经济”方面你区有什么具体措施？
黄球
根据市里面提出的五大新格局思路，钦南区积极把“大物流”理念延伸到产业中。钦南区立足靠海经济，通过特色农业、特色养殖、特色产业三方面来打造“向海经济”。
现从茅尾海售出的蚝苗占全国市场的四分之一。同时，在2017年引进大蚝深加工企业，主打生加工，研发即食产品。钦南区大力支持企业研发室内智能化养殖，虾虾乐现代特色农业示范区拥有十一项养虾专利，实施淡水养海虾，避免了台风等自然灾害，销量逐年提升，并带动贫困户脱贫致富。
打造“向海经济”，钦南区因地制宜，频发新招。通过招商引资，现康熙岭镇已落户中国两大光伏企业。其中通威集团打造了“渔光一体”光伏发电项目。按照自治区的要求并网，短短半年时间，通威集团发电量已超过1000万度。用产业推进“向海经济”的发展，致力于打造光伏特色小镇，项目计划投入30个亿，预计三年以后产生税收，大大带动地方经济的发展。
▲钦南区康熙岭渔光一体光伏发电站。欧烺琦摄
陈春棠
征地拆迁是钦南区工作的重中之重，今年的征地拆迁仍有很大的压力，今年在征地拆迁方面有什么新办法和新突破？
黄球
因钦南区主管老城区，征地拆迁工作已是常态化。市委、市政府提出，让钦南能在推进项目的同时，积极发展经济建设。2015年征地拆迁补偿新政策以钦南区作为试点，提出让90%的征拆户受益，10%投机取巧吃政策的钉子户受打击。在新政策大力推进了工作进程，丁屋村行动中，十天时间拆了29栋房。面对此后的重大活动中，钦南区把征地拆迁的政策再运用到园博园动工中，40天时间拆了129栋楼房和20个工厂，让各项重大项目顺利开工。
此外，钦南区向社会招收300多人培训成为专业的征地拆迁队伍，其中都是村干部、大专、本科生。征拆队伍实施激励政策，以四家班子领导为主力军，镇里面的干部班子发挥作用，征拆队员一线行动。解放出来的征拆时间，让钦南区有了更多时间去创建广西特色旅游名县、现代特色核心示范区等工作。
▲钦南区康熙岭渔光一体光伏发电站控制室。欧烺琦摄
陈春棠
在开展“四城联创”工作中，钦南区提出了推进城市精细化管理的新理念，请问在工作中如何体现精细化？
黄球
2015年市里把城监和环卫部门下放到钦南、钦北两区，前年，我区进一步解放思想，创新机制，把这两个部门下放到街道办，并给予权利、预算、激励政策。每季度分别由党代表、人大代表、政协代表、四家班子领导进行打分，年终以平均分进行年度的奖励和惩罚，这项措施积极发挥了街道办的作用，充分调动了环卫工人的积极性，从而大力改善了城市环境面貌。
▲来自防城港的游客胡婉在大海猫山水花园采摘青椒。欧烺琦摄
钦南区是“全域旅游”示范区，今年南区在推进“全域旅游”方面有哪些更接地气的举措？
黄球
全域旅游示范区是依托本地区的产业带动旅游发展，同时产业的发展要紧扣旅游，形成互动的关系。全域旅游工作拉动之后，钦南区紧扣“向海经济、现代特色农业示范区、坭兴陶”三大产业，突出“山海、田园、生态、体验、文化、休闲”等六方面的旅游特色，积极打造精品旅游，努力提升游客满意度。
“幸福都是奋斗出来的。”
求真务实，埋头苦干，
钦南发展的宏阔画卷
就会再开新局，续写辉煌。
